香港海关关长：跨国贩毒和走私趋于国际化和集团式，警员不能和亡命之徒拼速度

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神州

2023.8.14

 

专访香港海关关长 何珮珊

跨国贩毒和走私活动

趋于国际化和集团式

香港作为国际贸易和物流中心之一，拥有世界第三大集装箱港口，机场货运量连续7年排名全球第一。香港海关职责广泛，包含进出口清关、税收、毒品管制等。

吴小莉：2023年上半年，在香港国际机场检获毒品的案件就有604件，而且毒品的数量增加了81%，平均每一天有3宗毒品走私案被截获。为什么数字会增加？是真的增加了，还是办案手法强了？

何珮珊：其实在疫情期间，我们看到跨国贩毒和走私活动趋于国际化和集团式，互相勾结，而且有很严密的组织性。甚至现在疫情缓和之后，走私趋势和贩毒趋势仍然比较严峻。尤其是在机场，例如前半年，我们在旅客身上或者行李里面发现毒品的案件也多了不少；再加上在货运方面的案件，我们看到现在有来自不同地方的毒品来到香港。有这么多案件，难道那些毒品全部会在香港消化？其实不是。可能有些毒品到香港之后，暂时放在香港，他要找买家，找到买家，价钱谈好了，然后再从香港运至世界各地，通常会去毒品价钱比香港贵的地方，最终可能会去澳洲、新西兰这些地方。

海上追私 

“不能和亡命之徒在海上拼速度”

由于地理及税收的原因，一直以来，香港内地间走私活动频繁，反走私也是两地合作的重点。据香港海关数据，2022年海关侦破226宗走私案件，其中约86%涉及內地与香港之间的走私活动，较2021年下跌11%。

何珮珊：其实在疫情之前，内地和香港之间的走私，很多时候来港的走私是利用高马力的快艇，货物高速地在香港装货之后运去内地。我们连番打击之后，走私犯又转换了方式，改用一些内河船，首先经过澳门，利用澳门的水客带去内地。后来的情况是，走私犯用一些很大的远洋船，运至内地比较遥远的港口，包括天津、上海的港口，然后再分发至广东等其它地方；现在在我们一路追踪下，他们就改变了，这些远洋船先去东南亚，再去内地。

所以你看到因为我们执法部门的打击，他们不断改变路线，逃避我们的追踪。所以这时候，香港和内地更需要合作。今年年初我去北京拜访中国国家海关总署署长，回来之后，就签订了内地海关和香港海关的风险管理合作安排。为了落实这个安排，我们成立了一个风险情报研判专家小组，联合两边的专家共同研判一些风险的情报、走私的趋势，让我们双方可以及早做一些布控和防控。

吴小莉：你说在海上追截不法之徒，因为他们是亡命之徒，风险太大，应该要在陆上就找到他们的目标，把侦查前移。所以怎么在陆上能够追截到他们？

何珮珊：我一向觉得在海上打私，如果纯粹靠速度去追他是相当危险，正如你所说，那些不法分子是亡命之徒。所以现在香港海关采取的策略，不会纯粹靠速度去追截，可以排位，封住他的去路。另外，因为船上的货物全部是从陆上搬来的，陆上的货物是在仓库里，所以其实我们不要将重点放在快艇，我们不如将重点放在储存仓。

吴小莉：这个很需要靠情报吧？

何珮珊：是啊，不只要靠情报，还要靠同事的跟踪和侦查。所以我们的同事经常去荒山野岭，24小时远距离地监视储存走私货物的货舱出入情况，大约可以预估他什么时候准备运货去快艇，我们在那个时候采取行动，应该会更加精准和安全。再加上，就算他逃离了香港的水域，最终也是走向内地的水域，我们就将这些快艇资料交给内地的执法机构，他们一方面可以在那边追截走私快艇，另一方面，他也可以摸上去，打击在内地储存走私货物的货舱。

美国取消香港单独关税地位

有怎样的影响?

吴小莉：在香港国安法实施之后，美国商务部取消了香港的单独关税的特殊地位，对香港海关有影响吗？

何珮珊：首先，我们这个单独关税地区不是个别国家给我们的，所以不是某个国家随意可以取消。而且看贸易数据，香港本身制作的产品运往美国去销售，占香港制造业甚至是总出口量的比例，其实是微不足道的。因为你看到，美国和香港的贸易有一个很大的贸易顺差。其实我觉得，总体来说，美国就是打错算盘，它以为能伤到人，但其实最伤的可能是它自己。

“给所有女性的建议

首先你要跳出自己的舒适圈”

何珮珊，2021年任香港海关关长，是香港海关首位女关长。1991年，何珮珊由会计工作转身海关，30多年间任职多个部门，被外界称作“海关一姐”。

何珮珊：我记得当时我刚刚调去毒品调查科的时候，我负责一宗大麻种植场的案件，在新界八乡。其实那个案件，我们最早期掌握的线索很少，不知道地点在哪，只有一张照片，那个照片还是其中一个成员很久之前拍的，我们也是靠同事跟踪调查，才认出了这个成员。最终千辛万苦，可能用了两个月，最终我们才确认大麻场的地点。再加上八乡这个地方比较偏僻，布满了眼线把风，尤其是我们这些调查人员，生面孔走进去，又被狗吠，很容易被人认出来。所以你要千方百计，怎样将自己融入那个环境，令到自己不会被其他人认出你是生面孔。当时我们的同事真的要“扮鬼扮马”，扮成送外卖的，扮成修灯柱的，所以这些就是调查好玩的地方。虽然过程很辛苦，但可能这段时间你和同事相处的时间比和家里人还多，所以建立了一种很坚固的兄弟姐妹感情。所以为什么调查科的工作这么特别，为什么我会建议年轻人可以考虑香港海关，就是这个原因。

吴小莉：你也说到了一个非常有趣的现象，你是一个女性，又是资历比较浅的，带领一批男性，都是很厉害的人，最终怎么样在海关这样一个以男性为主的情况下，成为首位女性香港海关关长？你是怎么样建立威信？

何珮珊：我给所有女性的建议，首先你要跳出自己的舒适圈。有很多时候，女性，甚至所有人，都可能怕改变，他习惯了某个地方工作，他就适应了，他不想接受任何改变。但是，尤其是女性，在一个男性主导的职场里面，如果你采取这样的态度，你更加难有突破。所以女性在这方面要加倍努力，你就可以证明你有这样的实力，有这样的能力。

女性去拼搏的时候，不要经常记得自己是女性，你要忘记自己是女性。但是当你遇到挫折、低潮的时候，我觉得你不要忘记你始终是一个女人。有时候情绪可以发泄一下，哭一下，然后抹干眼泪，你就可以继续拼搏，这个就是我这么多年得来的一个感受。

制作人：韩烟

编导：马家佳

编辑：孟涵 

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